Pide la derogación del decreto sobre reforma del desempleo El Consejero de
Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco, Joseba Azkarraga,
ha asegurado esta mañana que ‘el Gobierno del Partido Popular y
su Presidente día a día dan pasos hacía una mayor confrontación
y crispación, no solo con las Instituciones Vascas, si no con Partidos,
Sindicatos y Asociaciones de todo el Estado’. Para Azkarraga ‘la forma
de aprobar esta reforma del desempleo, sin dialogo, sin negociación,
por la vía directa, impidiendo un debate profundo en el Parlamento Español
y negándose a aceptar las aportaciones de partidos, sindicatos y Comunidades
Autónomas es el claro ejemplo de un Presidente, una formación
y un Gobierno arrogante y provocador, que actúa desde la sumisión
y el servilismo ante los poderosos y desde la arrogancia y el desprecio
ante los más desfavorecidos y castigados de la sociedad’. El Gobierno
Vasco plantea la derogación del decreto, para dar una oportunidad
a la negociación
En cuanto al anuncio
y convocatoria de Huelga realizada por los sindicatos para los días 20
y 19 de junio Azkarraga ha indicado que el Gobierno Vasco, ‘y especialmente
este departamento de Justicia y Empleo, quiere expresar su preocupación
porque esa misma convocatoria responde a un fracaso del diálogo
entre los agentes sociales y el Gobierno del Estado. A nosotros nos preocupa
la Huelga por sus efectos sociales y económicos pero a Aznar le preocupa
la Huelga por la imagen que va a dar ante otros mandatarios de la Cumbre
Europea que se celebra en Sevilla el día 21. Dos situaciones bien diferentes’.
Según Joseba
Azkarraga ‘a Aznar no le preocupan las consecuencias de esta reforma
en miles de ciudadanos -los más débiles social y económicamente-
y sí le afecta la posibilidad de que ¡por fin! sus compañeros
europeos conozcan y sepan algo más de su falta de talante ‘negociador’
y de sus actitudes impositivas y tan poco democráticas’.
En el caso de que
la convocatoria de huelga de uno o dos días se mantenga, desde el departamento
de Justicia y Empleo del Gobierno Vasco se dictarán los servicios
mínimos imprescindibles que permitan la practica del derecho de huelga,
reconocido legalmente sin impedir la prestación de derechos básicos
de los ciudadanos.
‘El fracaso
de la política económica del Gobierno Español, con un incremento
de las cifras de desempleo, muy por encima de la media Europea y también
por encima de las cifras de desempleo de la Comunidad Autónoma Vasca,
no se soluciona dando una bofetada a los sectores más desfavorecidos
de la Sociedad, como son los desempleados y entre ellos, fundamentalmente, los
jóvenes sin empleo, las mujeres ó los parados de larga duración’
ha comentado el Consejero de Justicia y Empleo del Gobierno Vasco.
Para Azkarraga
‘la solución debe venir por la apuesta en políticas activas
de empleo, dirigidas, fundamentalmente, a los sectores más desfavorecidos.
Y es esa, precisamente, la apuesta que esta desarrollando el Gobierno Vasco
y más en concreto nuestro Departamento de Trabajo. En definitiva el paro
no se reduce maquillando sus cifras o retirando las prestaciones a los
desempleados, sino apostando por la creación de empleo, y eso es precisamente
lo que ese Gobierno no esta haciendo’.
En su crítica
al real decreto aprobado el pasado viernes, Joseba Azkarraga ha ratificado su
‘asombro, malestar, preocupación e indignación por
su contenido que supone una nueva afrenta de la administración del
Partido Popular contra los colectivos más débiles y desfavorecidos
de la sociedad como son los parados o quienes a duras penas trabajan
intermitentemente en uno u otro puesto de trabajo’.
INDIGNACION
SOCIAL
‘Comprendemos -ha incidido Azkarraga- la indignación social que
ha generado esta nueva iniciativa del gobierno del Partido Popular, aquí
y en todo el Estado. No es la primera ni, desgraciadamente, será la
última actuación fiel a ese tono que está manteniendo
desde el inicio de su mandato. Ignora a la opinión pública, no
quiere consensuar nada con los agentes sociales y apuesta una vez más
por el desprecio al estado plurinacional buscando, por la vía de hecho,
una paulatina desaparición de las autonomías, ignorando las
competencias que en materia de empleo, en nuestro caso, tiene la Comunidad vasca’.
‘Aznar
quiere enmascarar cifras, quiere reducir artificialmente las estadísticas
de desempleo y en lugar de apostar por políticas audaces, modernas y
comprometidas para la generación de empleo utiliza esta penosa vía
de reforma que causa sonrojo, cuando no angustia y sufrimiento, a cualquier
demócrata, especialmente a los desempleados’ ha indicado.
A juicio de Azkarraga
‘este Decreto de reforma del desempleo plantea una serie de medidas que
van a suponer un pernicioso paso atrás que anulará mucho
de lo conseguido por las sociedades democráticas en estas últimas
décadas’.
‘Desgraciadamente,
la consecuencia de la aplicación del Decreto será exactamente
lo contrario a lo que predica ya que esos colectivos más desfavorecidos
más la padecerán; esa hipotética búsqueda del fraude
se centrará en los más marginales dejando a un lado a quienes
más defraudan y la movilidad laboral tendrá una aplicación
práctica que hará desistir a muchos desempleados de acudir a otros
lugares de trabajo porque tendrá un mayor coste en desplazamientos, vivienda,
manutención o cambio de entorno que lo que el nuevo trabajo le produzca.
Un empleo que, por otro lado, probablemente y desgraciadamente, tendrá
un carácter precario con lo que se esta planteando una movilidad
laboral con importantes costos económicos para el trabajador y salarios
mínimos y temporales’.
‘RAZONES
PARA OPONERSE’
‘Viendo el contenido de esta reforma, -ha destacado Azkarraga’ comprobamos
que de toda ella emana un espíritu contrario a lo que predica.
Por ello no podemos manifestar una posición favorable al Decreto aprobado
el pasado viernes, a pesar de que sus objetivos explícitos pudieran
parecer razonables dado el ‘amable’ disfraz o planteamiento
con el que han sido redactados. El concepto utilizado en el Decreto de ‘empleo
adecuado’ supone en la realidad, un endurecimiento de las condiciones
para que un desempleado conserve su prestación económica’.
Entre las razones
por las cuales el Gobierno Vasco se opone a la reforma de Aznar, el consejero
vasco de Justicia y Empleo destaca que ‘después de un año
de paro los desempleados estén obligados a aceptar cualquier empleo ajeno
a su rama profesional que, a juicio de los técnicos de los servicios
públicos de empleo o de las entidades colaboradoras de los mismos, se
consideren como ‘empleo adecuado’, porque ello conduce a una gran
discrecionalidad’.
‘También se cambia la naturaleza jurídica de la protección
por desempleo, el desempleado pierde el derecho a cobrar una prestación
de manera objetiva a cambio de una actuación discrecional de unos técnicos’
ha enumerado Azkarraga. ‘En definitiva, quien no acepte este trágala
será penalizado con la perdida de la prestación. ¡Con ello
se conseguirá crear nuevos procesos de exclusión social!’.
Siguiendo con el
repaso y comentario a lo indicado en el Decreto, en cuanto a los Salarios
de tramitación, Azkarraga ha comentado que ‘estos suponen un
abaratamiento encubierto del despido. Esto supone que la fase de tiempo
comprendida entre el despido hasta la publicación de la sentencia que
lo declare improcedente no será objeto de remuneración’.
‘Cabe preguntarse
-ha inquirido- si llegaremos a la moda que se está imponiendo en los
Estados Unidos de despedir a los empleados por e-mail. Dado el mimetismo
que Aznar mantiene con todas las peores iniciativas que provienen de USA,
no sería raro que el presidente español mandara aplicarlo a sus
responsables de trabajo’.
INEM
‘Con respecto a la pretendida modernización del INEM y de los
Servicios Públicos de Empleo -otra iniciativa incluida en el Decreto-
lo consideramos rechazable, desde nuestra reivindicación competencial.
¿Por qué?. De todos es conocido el deficiente funcionamiento
y la escasa intermediación que realiza el Servicio Público
de Empleo Estatal no solo en Euskadi sino en todo el Estado. Hoy pocos son los
parados que encuentran trabajo a través de él y contadas las empresas
que cubren sus necesidades de personal por la intermediación del mismo.
Por tanto, la modernización del INEM y de los Servicios Públicos
de Empleo debiera ser un objetivo que nos pareciera correcto. No obstante, en
esta pretendida modernización se vuelve a ignorar la competencia que
la Administración Vasca tiene en esta materia’ ha explicado Azkarraga.
Para el Consejero
de Justicia y Empleo ‘las Comunidades Autónomas quedan relegadas
al papel de meras gestoras del Servicio Publico Estatal e incluso se aprovecha
esta reforma para atribuirse competencias sobre la gestión de los fondos
europeos, que no se reflejan en las normas comunitarias. Por tanto, en este
aspecto, se procede a una vuelta de tuerca más contra las autonomías’.
El aspecto relativo
al contrato de inserción recogido en la reforma de Aznar es concebido,
según Azkarraga-, tan solo como un medio de adquisición de experiencia
laboral. ‘Se olvida la perspectiva de inserción socio-laboral de
las personas sin experiencia laboral y de las personas en riesgo de exclusión
social o ya en exclusión como los jóvenes fracasados escolarmente,
marginados sociales, o exdrogodependientes. Son personas que necesitan un itinerario
de inserción largo e ininterrumpido, representando un obstáculo
la limitación de que deben mediar tres años entre cada contrato’.
‘Si a esto
unimos la no cotización por desempleo de estos contratos y el consiguiente
no derecho a las prestaciones por desempleo, estamos forzando a estas personas
a instalarse en el salario social’ ha incidido Azkarraga.
‘Insisto
-ha remarcado el Consejero- desde el Gobierno Vasco, rechazamos este Decreto
de reforma por varias cuestiones de fondo porque el tratamiento del ‘empleo
adecuado’ está sujeto a una discrecionalidad y cambio de
situación jurídica ya que de ser un derecho de prestación
pasa a ser una prestación discrecional. Los objetivos reales de la reforma
son Economicistas y plantean un ahorro de prestaciones, porque reducen
el número de desempleados que perciben una prestación -contratos
de inserción- o que la deben interrumpir por no aceptar ofertas adecuadas.
Imponen un ahorro en los despidos por las empresas por la disminución
de los salarios de trámite y maquillan cifras de desempleo, a base de
reducir el número de parados que se registran. A este respecto, diría
que podemos modificar estadísticas, pero no la realidad del mercado de
trabajo. Las estadísticas pueden ser manipuladas, la persona sin empleo,
digan lo que digan las estadísticas, continuará siendo un desempleado
en riesgo de exclusión’.
En cuanto a la
Lucha contra el fraude Azkarraga observa ‘una asimetría del
tratamiento a los que menos posibilidades de defraudar tienen: los parados,
y los habituales grandes defraudadores. Será una bofetada más
a la parte más débil de la sociedad’.
En las discrepancias
de forma insinuadas por Azkarraga se encuentra ‘la ruptura del dialogo
social e institucional sin una iniciación en serio de las negociaciones.
No ha habido sensibilidad social por parte del Gobierno al plantear esta reforma.
Observamos recortes y expropiación de derechos a los desempleados’.
‘Se produce
un Planteamiento unilateral de la reforma en un escenario de trágala
y de prepotencia: a pesar de la ausencia de consenso el Gobierno, a través
de la aprobación de la Reforma vía decreto, anuncia que va a continuar
con sus planes marginando a las Comunidades Autónomas con competencias
en este terreno. Se descalifica a todas aquellas voces que se resisten
a la reforma y, a este respecto, la acción de confundir, como lo hace
el Señor Aznar, la critica a su nefasta política, con el ataque
al Estado, es fruto de una concepción fascista del poder’ ha destacado
Joseba Azkarraga.
SELECCIÓN
ESPAÑOLA
‘Posiblemente a alguno de Ustedes -ha indicado Azkarraga a los periodistas
que han acudido a la rueda de prensa- les parecerá un dato sin importancia,
pero permítanme un desahogo, y que manifieste que hay actitudes y actuaciones,
que retratan a este presidente. ¡Alguien que es capaz de prometer, a cargo
del bolsillo de todos los ciudadanos, 1.500 Millones de pesetas a repartir entre
los jugadores de la Selección Española de fútbol,
en el caso de que esta gane el Mundial, y a la vez levanta la veda en la persecución
del desempleado que percibe prestaciones miserables, es un peligro para la
democracia!’.
En su conclusión
Azkarraga ha considerado que ‘se demuestra, una vez mas, que la
palabra dialogo, acuerdo ó negociación ha sido desterrada del
vocabulario y la practica de este Gobierno. En las Comunidades Autónomas
no podemos mostrar la adhesión o el respaldo a un Decreto no solo contestado
por los agentes sociales y que contiene multitud de carencias y disfunciones,
sino que continua ignorando a la Comunidad vasca en sus competencias que están
claramente reflejadas en el Estatuto de Gernika. Tanto en políticas activas
de empleo como en los medios para el desarrollo de las mismas’.
Por todo ello,
el Gobierno Vasco ha planteado la derogación de este Decreto,
a fin de dar una oportunidad a la negociación que pudiera permitir
las aportaciones de las Comunidades Autónomas y de los Agentes sociales.
Jatorria: Eusko Alkartasuna
