Encuentro con empresarios y sindicatos en el CES El Consejero de
Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco, Joseba Azkarraga,
ha asegurado esta mañana en Bilbao que ‘solo el diálogo
social evitará en Euskadi la confrontación que se registra
en el resto del Estado debida a la continua imposición y un gobierno
basado en decretos que ignoran a la mayoría social’. Azkarraga ha
participado en una jornada de trabajo organizada por el Consejo Económico
y Social-CES en la que se ha hecho referencia a las transferencias pendientes,
a los planes de empleo que elabora Lakua, a la inserción social de los
más desfavorecidos y otros temas de interés para empresarios y
trabajadores.
Acompañado
por los viceconsejeros de Trabajo e Inserción Social, Iñaki Zabala
y Manuel Vigo, Azkarraga ha enumerado las diversas líneas de trabajo
y encuentro que su departamento mantiene con patronal y sindicatos. ‘Es
necesario ese fluido contacto de lo contrario ocurren situaciones como la planteada
por los sindicatos Gobierno Aznar que gestiona el Estado sin otra consideración
que la suya propia haciendo caso omiso a sugerencias, peticiones de consenso
o respeto a las autonomías. En una situación de ese tipo el riesgo
de confrontación es muy grande y Aznar ha conseguido crispar a los sindicatos
y también a los empresarios que ven perjudicadas sus relaciones laborales’.
‘En esta cita
con los componentes del CES -ha comentado Azkarraga- hemos hablado de la situación
del empleo, de formación, de las transferencias pendientes, del proceso
de diálogo social, de inserción, y de otros temas. En cuanto al
Plan de empleo para el periodo 2003-2006 y del que ya se ha hecho alguna
leve referencia parlamentaria hay que recordar que el Departamento de Justicia,
Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco destinó el pasado año
alrededor de 38,5 millones de euros (6.416,3 millones de pesetas) para promover
la formación y dinamizar el empleo en el País Vasco. Con ello
se ha promovido la contratación de 5.418 personas desempleadas. Ello
ha sido posible gracias a los programas de empleo y formación, y el apoyo
del Fondo Social Europeo’.
‘En ese nuevo
Plan de Empleo estamos trabajando en la Fase de Diagnóstico, que
finalizará durante este primer semestre, antes de las vacaciones de verano.
El contenido de la Fase de Diagnóstico y su nivel de ejecución
analiza la situación del mercado de trabajo. Comprende un análisis
de la información disponible sobre los siguientes temas: Evolución
histórica de la actividad económica y cambios en la estructura
ocupacional asociada, Evolución de la población y de la población
potencialmente activa, Tasas de actividad y paro, Características de
la población ocupada y parada, Contrataciones. Afiliaciones a la Seguridad
Social, Comparativa entre territorios, comarcas y municipios y establecimiento
de una muestra comparativa entre la CAPV y el contexto estatal y europeo’
ha detallado Azkarraga.
Esta parte del
Plan está finalizada y actualmente es completada con información
del nuevo Censo del Mercado de Trabajo referida a ciertas radiografías
como la del inactivo o la del parado. El capítulo referido al Benchmarking
de políticas europeas comprende la Situación del empleo en
la UE y diferencias entre Estados, la estrategia sobre Empleo de la UE: aproximación
histórica, pilares de la política europea, recomendaciones específicas
al gobierno español, directrices para los estados miembros, las políticas
activas de empleo en los países miembros de la UE y un estudio de países:
Dinamarca, Países Bajos e Irlanda.
‘En cuanto
al Análisis y evaluación del Plan 2000-2003 -ha añadido
Azkarraga- comprende el análisis y evaluación de los programas
de empleo y de los programas de formación ocupacional, las Dotaciones
presupuestarias, y el Análisis y evaluación de los agentes intervinientes.
Actualmente se está trabajando en este capítulo, que estará
finalizado a mediados de junio
dentro de unos días’.
Según Azkarraga
‘una vez finalizado el informe con el Diagnóstico, éste será
presentado a los agentes sociales y debatido con ellos hasta la saciedad,
a fin de lograr el mayor grado de consenso posible. En paralelo, será
presentado y debatido con los agentes institucionales (Diputaciones Forales
y EUDEL) con la misma finalidad. Sobre la base de este Diagnóstico, se
diseñarán después del verano las líneas de acción
que respondan de la manera más adecuada a la problemática detectada’.
En esa Fase
de Formulación de Propuestas, se contemplarán los aspectos
de Identificación de los ejes de la política de empleo, Análisis
de la viabilidad de la aplicación a la CAPV de criterios, modelos o buenas
prácticas de otros entornos geográficos, Formulación de
propuestas, Definición de objetivos, Formulación de líneas
de actuación. Selección de colectivos diana, Reformulación
de políticas a favor del empleo (criterios, funciones, estructura, organización,
financiación, etc.) y el modelo de formación ocupacional (colectivos,
instrumentos, prestaciones, implicación de agentes sociales, financiación,
etc.), Delimitación de actuaciones por líneas de agentes y un
Sistema de monitorización de las políticas. Azkarraga considera
que ‘la fase de Formulación de Propuestas culminará con una
nueva fase de debate con los agentes sociales e institucionales, para consensuar,
en la medida de lo posible, las líneas de actuación del Gobierno
en la materia durante los próximos 4 años. ‘Sin decretazos’.
El Plan de Empleo
2003-2006, así elaborado, será presentado al Consejo de
Gobierno para su aprobación, plasmándose en la normativa de
ayudas correspondiente al ejercicio 2003. Asimismo, será debatido con
los partidos políticos para su presentación al Parlamento Vasco
a primeros de 2003. ‘En resumen, -ha concluido el Consejero de Justicia
y Empleo-: el Plan de Empleo va a constituir uno de los proyectos
más ambiciosos que tenemos en marcha. La perspectiva de este Plan parte
de un diagnóstico preciso del problema, para diseñar luego
las políticas activas de empleo más adecuadas para responder
a dicho diagnóstico. Un elemento clave de este Plan es su sometimiento
al consenso con los agentes sociales (sindicatos y empresarios), con
las instituciones (Diputaciones y Ayuntamientos) y con los partidos políticos.
Contemplamos la presentación de este Plan en el Parlamento durante los
primeros meses de 2003′.
‘En cuanto
a la Gestión por Proyectos en el área de Empleo y Seguridad
Social existen numerosas Transferencias pendientes, con un flagrante
incumplimiento del Estatuto. Estas transferencias nos resultan imprescindibles
para diseñar políticas globales de empleo, sin tener que andar
en una política de parches sobre políticas generales marcadas
desde Madrid. Continuamos reivindicando estas competencias y, en este contexto,
tenemos en marcha un importante proyecto para valorar estas transferencias,
crear un modelo de simulación del impacto de diferentes políticas
de empleo en los equilibrios básicos del sistema (empleo y Seguridad
Social) y realizar un diseño organizativo de las competencias
adaptadas a nuestra situación específica’ ha propuesto Joseba
Azkarraga.
Jatorria: Eusko Alkartasuna
