El lehendakari del Gobierno vasco, Juan José Ibarretxe, y el consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, Joseba Azkarraga, han presentado esta tarde un informe sobre el comportamiento del mercado de trabajo de la CAPV durante 2004 y el balance de la legislatura que ahora finaliza. Asimismo, han expuesto cuáles pueden ser los movimientos durante 2005 de los principales indicadores de empleo, según las previsiones que ha realizado el Departamento que dirige el consejero Azkarraga.

INDICADORES 2004
(Los datos que se ofrecen son medias anuales)

De los 17 indicadores, 14 arrojan un saldo positivo respecto a 2003. y 3 son negativos.

1. Tasa de empleo (16 – 64 años %): 64,2. (Objetivo europeo 2010: 70)
Año 2003: 63,4. Aumenta 8 décimas.

La CAPV sigue creando empleo a un ritmo importante. Durante el último año 8.000 personas más cuentan con un trabajo remunerado; un incremento del 1% en cifras relativas. Estamos a seis puntos del objetivo para 2010, en una puntuación por encima de la correspondiente a la Unión Europea y a la eurozona, en posiciones muy cercanas a las de Alemania, Irlanda o Republica Checa; y por encima de nuestros vecinos más inmediatos, un punto por encima de Francia y punto y medio por encima de España.

2. Tasa de empleo femenino (16 – 64 años %): 53,7. (Objetivo 2010: 60)
Año 2003: 51,4. Aumenta 2,3 puntos.

El empleo femenino es el que más está creciendo (4,2% en el último año). Estamos a tan sólo 6 puntos del objetivo europeo para 2010, en cifras cercanas a la media europea y por encima de la puntuación española. En Europa una de las claves para alcanzar altas tasas de empleo femenino ha sido el potenciar el trabajo a tiempo parcial.

3. Tasa de empleo 55 / 64 años: 39,7 (Objetivo 2010: 50) Año 2003: 40,6. Retrocede 9 décimas.

A pesar de que la ocupación ha crecido en 2.000 personas, la tasa de empleo en estas edades ha retrocedido un punto el último año. Esto es debido a que el volumen total de personas en este intervalo de edades ha crecido a un ritmo superior. Apenas logramos avanzar en mejorar los niveles de empleo entre los más mayores, en los últimos tres años casi no se ha movido la tasa de empleo correspondiente a las personas en edades comprendidas entre los 55 y los 64 años. Son dificultades que compartimos con la gran parte de los estados europeos, tan sólo el norte de Europa tiene altos niveles de empleo en la parte alta de la pirámide de edades.

4. Tasa de empleo entre 16 y 24 años: 32,3. Año 2003: 31,5. Aumenta 8 décimas.

La tasa de empleo entre los más jóvenes crece casi un punto.. También en este caso un empleo parcial, voluntario y de calidad, puede ser un factor clave en el desarrollo del empleo.

5. Tasa de actividad de 16 y más años: 54,9 Año 2003: 54,7. Aumenta 2 décimas.

Este es un indicador muy estable, por lo que apenas se aprecian variaciones. En relación con la Unión Europea nuestra tasa de actividad es punto y medio inferior, siendo muy similar a la del conjunto estatal.

6. Tasa de actividad de 16 a 64 años: 69,7 Año 2003: 69,4. Aumenta 3 décimas.

La proporción de activos en la edad laboral (16/64 años) ha crecido, levemente, en el último año. Este aparente inmovilismo esconde un crecimiento de la actividad femenina, más de un punto durante el último año. Cada vez más nos aproximamos al modelo tipo europeo: a la vez que crece la actividad femenina pierde algo de peso una actividad masculina.. En términos generales nuestra situación es similar a la de la Europa de los 15, con una tasa superior en el caso de los hombres vascos y algo inferior en el caso de las mujeres. En el Estado la tasa de actividad femenina es punto y medio inferior a la de las mujeres vascas.

7. Asalariados con contrato temporal (%): 31,5. Año 2003: 32,8. Disminuye 1,3 puntos.

En el último año se ha conseguido recortar en más de un punto el porcentaje de asalariados con contrato temporal.. Este es, sin duda, el elemento que ha tenido una menor evolución durante este último periodo legislativo.

8. Tasa de paro (16 y más años): 7,8. Año 2003: 8,6. Disminuye 8 décimas.

La evolución de nuestra tasa de paro está siendo muy favorable; actualmente estamos en una posición claramente mejor que la media europea gracias al excelente comportamiento de la tasa de desempleo, que durante este último año ha decrecido un 9%. En la Unión Europea la tasa de paro es un punto superior y en el conjunto del Estado dos puntos y medio.

9. Tasa de paro femenino (16 y más años): 9,5 Año 2003: 11,5. Disminuye 2 puntos.

El desempleo femenino es el que está disminuyendo más rápidamente. La tasa de paro femenina ha caído dos puntos en el último año, contabilizándose 7.000 paradas menos. Está ya claramente por debajo de la media de la Unión Europea y cinco puntos por debajo de la tasa del Estado.

10. Tasa de paro juvenil (16 a 24 años): 20,4 Año 2003: 22,2. Baja 1,8 puntos.

El buen comportamiento del desempleo en el último trimestre de 2004 ha contribuido a que también disminuya de forma significativa el paro entre los más jóvenes, un 25% en el último año.. En relación al Estado tenemos un menor paro juvenil, dos puntos por debajo.

11. Tasa de paro de larga duración. (más de 1 año): 2,9 Año 2003: 2,8. Sube 1 décima

Actualmente nuestra tasa de larga duración es claramente inferior a la del conjunto europeo y estatal. En pocos años hemos pasado de tener un grave problema en paro de larga duración a encontrarnos en una situación ventajosa en cuanto a nuestros referentes más inmediatos.

12. Parados buscando primer empleo (%): 13,2 Año 2003: 15,3. Baja 2,1 puntos

El porcentaje de parados que todavía no han tenido la ocasión de estrenarse en el mercado laboral sobre el volumen total de parados, ha disminuido dos puntos respecto a 2003.

13. Paro registrado: 72.300 Año 2003:73.700. 1.400 parados menos registrados.

El número de parados registrados en el INEM ha disminuido un 2% en relación a la media del anterior. En el conjunto estatal, sin embargo, durante el mismo periodo el desempleo registrado ha aumentado en 8 décimas. Este indicador viene a avalar la buena marcha en el desempleo detectada en la Encuesta de Población en Relación a la Actividad.

14. Tasa de cobertura de desempleo: 59,5 Año 2003: 55,9. Sube 3,6 puntos

El porcentaje de parados que cobran prestaciones por desempleo sigue aumentando a fuerte ritmo. En el último año ha crecido un 3,6 %, al descenso de parados registrados se suma un aumento significativo en el número de los que cobran prestaciones. En el conjunto estatal el porcentaje de beneficiarios de prestaciones por desempleo es 4 puntos superior al de la CAPV. En estos últimos cuatro años la tasa de cobertura ha crecido en nueve puntos.

15. Afiliados a la Seguridad Social: 889.643. Año 2003: 874.204. Sube 15.439 personas.

La afiliación media durante 2004 marca máximos históricos en la Comunidad Autónoma del País Vasco. En el último año el número de afiliados a la Seguridad Social ha crecido un 1,8%, En nuestro territorio el 63,4% de las personas en edad de trabajar está afiliada a la Seguridad Social, en el Estado la proporción es del 62,1%, más de un punto por debajo.

16. Personas inactivas: 804.914. Año 2003: 811.375. 6.461 personas activas más.

La inactividad sigue reduciéndose por efecto de la cada vez mayor presencia de la mujer en el mercado laboral de la CAPV.. En definitiva, y como ya hemos comentado anteriormente, nos vamos aproximando cada vez más al modelo europeo.

17. Trabajadores a tiempo parcial (% total empleo): 9,3%. Año 2003: 10,5%.
Se reduce 1,2 puntos

La última referencia anual indica una caída del porcentaje de trabajadores a tiempo parcial en contraste con la evolución en la Europa de los 15 donde se ha producido un ligero aumento. Una de las estrategias para alcanzar los objetivos europeos para el empleo pasa por desarrollar un trabajo parcial voluntario que de posibilidades laborales a personas con disponibilidades limitadas. Jóvenes, mujeres y personas de mediana edad podrían beneficiarse de una mayor implantación del trabajo a tiempo parcial.

PREVISIÓN A 1 DE ENERO DE 2006

Las previsiones para este año 2005 son buenas y confirman el diagnóstico y los cálculos que hicimos durante la presentación en el Parlamento Vasco de las propuestas de resolución del Plan Interinstitucional de Empleo 2003-2006. Quizás hay que decir, en honor a la verdad, que nos quedamos cortos en muchas de ellas, ya que la evolución de los indicadores han sido mejores a lo recogido en esas resoluciones.

Una coyuntura económica favorable, que es la previsión con la que jugamos, impulsará la creación de más empleo, lo que nos podría llevar a la superación del objetivo fijado para 2006 por el Plan de Empleo del 65%, podríamos superarlo en torno a 6 décimas y situar la tasa de empleo en el 65,6%, 1,4 puntos más que la de 2004.

La tasa de empleo femenino también se incrementaría en más de 2 puntos y se situaría en torno al 56%. Aquí sí que el objetivo fijado por el Plan de Empleo ha sido ampliamente superado, ya que hablábamos del 50% de tasa de empleo para 2006.

La tasa de actividad podría crecer este año en torno a las 7 décimas y se situaría en el 55,6%, lo que haría que superásemos el objetivo previsto para 2006 en 6 décimas.

La tasa de paro, si nos ajustamos al previsible descenso del desempleo, caería sobre las 6 décimas, hasta el 7,2% y nos quedaríamos a 2 décimas del objetivo.

La tasa de paro de los jóvenes, según nuestras previsiones, bajaría 5 décimas para situarse en el 12,1%, a 3 puntos del objetivo que nos marcamos para 2006.

BALANCE DE LA LEGISLATURA (2001-2004)

1. Tasa de empleo (16 – 64 años %). Incremento legislatura: 4,5 puntos
Durante esta legislatura la Comunidad Autónoma del País Vasco, ha incrementado la tasa de empleo en 4 puntos y medio y se han creado 55.000 nuevos empleos. Si entonces estábamos cuatro puntos por debajo de aquella Unión Europea de 15 estados, hoy nos encontramos en una situación de igualdad ante estos mismos 15 estados y algo por encima de la nueva Unión de 25 estados.

2. Tasa de empleo femenino (16 – 64 años %). Incremento legislatura: 8 puntos
De los 55.000 nuevos empleos que se han creado durante esta legislatura 54.000 pertenecen a mujeres; en este periodo la tasa de empleo femenino se ha incrementado en 8 puntos.

3. Tasa de empleo 55 / 64 años. Incremento legislatura: 3,7 puntos
Comparando la situación con la del principio de la legislatura los datos tienen un cariz más positivo que lo acaecido este último año, desde 2001 hay 15.000 ocupados más y la tasa de empleo se ha incrementado en 3,7 para las personas en este intervalo de edad.

4. Tasa de empleo entre 16 y 24 años. Incremento legislatura: 2,5 puntos
La pérdida de población ha provocado una notable pérdida del numero de ocupados desde 2001, no obstante, la tasa de empleo ha crecido en 2,5 puntos durante este periodo.

5. Tasa de actividad de 16 y más años. Se incrementa en 1,5 puntos.
Este es un indicador muy estable, por lo que apenas se aprecian variaciones, a pesar de ello durante el periodo de esta legislatura contamos con 25.000 activos más: 30.000 activas mujeres más y 5.000 activos hombres menos. La tasa de actividad en las mujeres se ha incrementado durante estos cuatro años 3,3 puntos.

6. Tasa de actividad de 16 a 64 años: Se incrementa en 2,6 puntos
Al centrarnos en la población en la edad teórica de trabajar (16 a 64 años) el indicador de actividad se vuelve más sensible y nos señala un mayor incremento de nuestro capital laboral.. En los cuatro años de esta legislatura contamos con 25.000 activos más, 30.000 mujeres más y 5.000 hombres menos. Las cifras absolutas no difieren ya que el 99% de los movimientos se producen en este intervalo de edad

7. Asalariados con contrato temporal (%). Permanece estable (+0.1)
A pesar de la buena marcha del mercado de trabajo no logramos mejorar el porcentaje de asalariados con contrato temporal. Esto no significa que no avance el trabajo indefinido; durante esta legislatura el número de asalariados con contrato indefinido ha crecido en 34.000 personas, pero también ha crecido el número de personas con contrato temporal en 16.000.

8. Tasa de paro (16 y más años). Se ha reducido 3 puntos.
Desde 2001, el paro ha descendido en 30.000 personas, y es hoy un 28% inferior al que teníamos hace 4 años. La tasa de paro se ha reducido en este periodo en 3 puntos.

9. Tasa de paro femenino (16 y más años). Ha caído 7 puntos.
Durante estos últimos cuatro años el desempleo ha bajado fundamentalmente por el descenso del paro femenino: hoy tenemos 24.000 paradas menos y la tasa de paro femenino ha caído siete puntos.

10. Tasa de paro juvenil (16 a 24 años). Hoy es 5 puntos inferior.
Desde 2001 el desempleo de los más jóvenes ha caído un siete por ciento por lo que la tasa de paro es hoy cinco puntos inferior a la que teníamos hace cuatro años.

11. Tasa de paro de larga duración. (más de 1 año). Se ha reducido en 2 puntos
En estos últimos cuatro años hemos logrado avanzar de forma meritoria, en 2001 la tasa de paro de larga duración era dos puntos superior y el 45% de los desempleados eran parados de larga duración.

12. Parados buscando primer empleo (%). Ha decrecido 5,8 puntos.
En 2001 los parados en búsqueda de su primer empleo representaban todavía el 19% del total de parados, hoy son un 13%. Al principio de la legislatura teníamos un porcentaje 2 puntos por encima del Estado, en 2004 estamos por debajo..

13. Paro registrado. Ha disminuido 1,9 puntos.
Desde 2001 el paro registrado ha disminuido casi dos puntos en la CAPV. En el Estado, sin embargo, ha crecido un 6%. En el Estado los buenos ratios en la evolución de la afiliación y los no tan buenos del desempleo se deben a que buena parte de las nuevas afiliaciones se deben a altas de extranjeros, que no han contabilizado como parados, crece la ocupación pero no disminuye el número de parados registrados.

14. Tasa de cobertura de desempleo. Ha crecido 9 puntos.
En estos últimos cuatro años la tasa de cobertura ha crecido en nueve puntos, en 2001 tan sólo la mitad de los parados recibían algún tipo de prestación por su situación de desempleo, hoy en día son tres de cada cinco.

15. Afiliados a la Seguridad Social. 50.000 afiliaciones más.
En 2004 hay un 6% más de afiliados que en 2001, en este periodo se han creado 50.000 nuevas afiliaciones. En el Estado el ritmo ha sido superior, pero también ha habido más reflotamiento de trabajo sumergido una fuerte incidencia de nuevos afiliados extranjeros.

16. Personas inactivas. Hay 3,6 puntos más de personas activas.
Durante el periodo de la presente legislatura los inactivos han descendido en 30.000 personas, un 3.6% menos en términos relativos.

17. Trabajadores a tiempo parcial (% total empleo).
En los últimos 4 años no se ha movido la proporción de trabajadores a tiempo parcial, en contraste con las cifras globales europeas que han registrado un suave aumento. Una de las estrategias que se ha demostrado eficaz para alcanzar altas tasas de empleo ha sido facilitar el desarrollo de un trabajo a tiempo parcial de calidad y voluntario.

Fuente: Joseba Azkarraga